| ★ ＡＲＮＫＡメール報第５２号 2007.03.05 |
■タイの北朝鮮難民（脱北者）実態調査の総括■ ２月２５日から３月１日まで、タイにおいて各国のNGO・人権活動家による北朝鮮難民実態調査が実施されました。 以下は、この調査を総括する「特定失踪者問題調査会」のメールニュース[調査会NEWS 477](19.3.4）の転載です。 特定失踪者問題調査会については次のウェブサイトをご参照下さい。 ---------------------------------- ■[調査会NEWS 477](19.3.4） ■タイの脱北者に関する調査報告 専務理事 真鍋貞樹 北朝鮮難民救援基金加藤博理事長を団長として、韓国、日本、カナダの北朝鮮人権問題に取組むＮＧＯ団体が、２月２５日から３月1日の日程で、タイに調査団を派遣した。調査会からは真鍋が参加した。 タイには２００３年から脱北者が流入しはじめており、その実態とタイ政府の対応を調査すること、ならびに日本人帰国者あるいは拉致被害者に関する情報収集が目的だった。 ２月２５日には、脱北者からのヒヤリングを行なった。 ２月２６日には、ＵＮＨＣＲタイ事務所を訪れた。午後には、韓国キリスト教会を訪問し、保護実態についてヒヤリングを行なった。 ２月２７日には、バンコックから移動し、メーサイの移民局事務所と脱北者が多く入国地点とするゴーデントライアングル地区を視察した。 ２月２８日には、チェンセーン警察、チェンコン警察を訪問。バンコックに戻って、タイの人権問題に取組む弁護士のメンバーと会談。 ３月1日に、バンコック市内にて記者会見を開催した。 日本のマスコミでも報道されたが、今回の調査の成果は以下のような点である。 第一に、タイに流入した脱北者の総数が、タイ当局によって拘束された数としては、９００人を超えていることが明らかになったことである。ラオス、ミャンマー国境には他にも１０００人規模で、潜伏しているとみられ、今後ともタイへの流入は増加するものと思われる。また、タイ国内に潜伏しており、タイ当局が把握していない数も相当数存在するとみられる。 第二に、タイ当局の取扱いについて把握できたことである。タイ政府は基本的には密入国を阻止するという政策をとりつつも、一旦タイ国内に入国した脱北者に対しては、人道的な配慮をしている。具体的には、拘束して裁判をし、罰金もしくは拘留の措置のうえ、ＵＮＨＣＲによる難民認定の後に、韓国当局が韓国に移送するという手続きをとっている。以上の手続きは、他のラオス難民などと同様の手続きである。しかし、北朝鮮には強制送還した例はなく、中国と比較すれば格段の人道的対処をしている。 第三に、タイは難民条約に加盟していないが、難民条約の趣旨に沿った取扱いと、タイ国内法とのバランスをとりながら進めていることである。これは、一方では人道的措置とも言えるが、一方ではタイ政府の方針が曖昧であり、今後どのように脱北者ならびに彼らを支援するＮＧＯに対する政策がかわっていくかが不安要素である。この実態は、難民条約３１条には、難民を逮捕・監禁することを禁止していることとは齟齬をきたしており、脱北者の地位が必ずしも保全されないことを意味している。 第四に、脱北者に対する保護施設の整備は進められておらず、移民局の施設が収容人数をはるかに超えており、環境が極めて劣悪なことである。タイ当局の財政負担の限界を超えつつあり、今後、ラオス難民などと同様に、ＵＮＨＣＲやＮＧＯなどとの協働による難民保護センターの建設が求められる。 第五に、今回の調査で脱北者から日本人帰国者の情報などがもたらされたが、拉致被害者に関する情報は得られなかった。しかしながら、今後とも脱北者のタイへの流入は続いていくと予想される中、彼らへの聞き取り調査を丹念に行っていくことによって、何らかの情報が得られるものと期待できる。 以 上 ------------------------------------------------------ ARNKA（アーンカ）メール報の定期受信は本会までメールでお申込下さい。ARNKA メール報が不要の方も同様にご連絡下さい。 ------------------------------------------------------ ARNKA配布資料 メールでお申込下さい。添付ファイルでお送りいたします（無料）。 １．タイ人拉致被害者アノーチャー・パンジョイさん個人史 （タイ語版・英語版・日本語版） ２．北朝鮮拉致問題に関するタイ外相インタビュー記事日本語訳[2006年2月] ３．タイ人拉致被害者実兄の思い [2006年4月ReACH/CHNK共催ワシントン拉致被害者救援コンサートで読まれた手紙] （タイ語版・英語版・日本語版） ４．タイ外務省ウェブサイトの北朝鮮紹介ページ日本語全訳 [タイ-北朝鮮関係の基礎資料] ５．タイ−北朝鮮貿易額統計2001−2005年 [タイは04年より北朝鮮の対外貿易高第３位](タイ語版・日本語版) ６．日本の北朝鮮人権法タイ語訳 ７．タイ人拉致問題パンフレット[A4両面三つ折用]（タイ語版・英語版・日本語版） ------------------------------------------------------ ARNKAの活動は支援者の皆様の寄付で賄われています。 拉致問題の一刻も早い解決のために皆様のご支援を心よりお願い申し上げます。 ご寄付の振込先 口座名義：TOMOHARU EBIHARA（ARNKA） 銀行名：The Siam Commercial Bank 支店名：Payap University Sub Branch 口座番号：８０２−２−０６１３７−３ ------------------------------------------------------ The Association for the Rescue of North Korean Abductees, Chiangmai（ARNKA） 北朝鮮に拉致された人々を救援する会チェンマイ 代 表 海老原 智治 (Tomoharu EBIHARA) Japanese Department,Payap University Super Highway RD., A.Muang Chiangmai 50000 Thailand infoarnka[@]gmail.com メール送信の際はかっこを外して下さい。 ------------------------------------------------------ |